为强化基层医疗卫生服务能力，解决群众看病就医时急难愁盼的问题，近日，新疆维吾尔自治区卫生健康委制定印发了《自治区基层医疗卫生服务能力提升专项行动方案》（简称《行动方案》），围绕提升基层医疗卫生服务能力、改善基层医疗卫生服务环境、改善基层医疗卫生服务内涵方面，补短板、强弱项，持续提升基层防病治病和健康管理能力。

在提升基层医疗服务能力方面，《行动方案》明确持续推进“优质服务基层行”活动和社区医院建设行动，加强重点科室能力建设，重点加强儿科、呼吸科、口腔科、康复科具有季节性波动特点服务需求的科室能力建设，完善基层医疗卫生机构设施设备配置；推进中高级职称医师到社区卫生服务中心、乡镇卫生院门诊值守，解决群众就诊中的专业问题。对不适宜单设卫生室的行政村，由县级卫生健康行政部门负责统筹调配医疗资源，采取巡诊、派驻、延伸服务等方式，保障基本医疗卫生服务供给。对县域内服务人口多、服务需求较大、短期内招不到合格村医且邻(联)村服务难以覆盖的行政村，由县级卫生健康行政部门指定乡镇卫生院选派合格的医务人员开展村级派驻；要采取多种方式推进专家下沉，医共体可在基层分院设立名医工作室。鼓励医疗卫生机构与托育机构建立联系，采取巡回指导或协议派驻等方式，开展婴幼儿健康管理服务。

今年6月起，自治区卫生健康委组织全疆基层医疗卫生服务机构的骨干医师、全科医师到新疆第二医学院进行3个月到1年的培训，由自治区级专家授课培训，培训内容涉及全科、妇科、老年病科等学科。从本月起，自治区卫生健康委组织自治区专家，围绕高血压、糖尿病等常见慢病，每周定期对全疆社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室医生进行线上培训，持续提升基层医疗卫生服务能力。

在改善基层医疗卫生服务环境方面，《行动方案》要求基层医疗卫生机构参照应设置和完善机构内就诊指南及路径指引标识，提供轮椅、座椅服务，做好就诊环境的适老化和无障碍改造，加强环境整治和卫生间清洁工作，门诊公共卫生间要做到“两有一无”，即有流动洗手水、有洗手液(皂)、无异味。全面开展自治区基层医疗卫生机构两慢病一体化门诊建设，基层医疗卫生机构应设置老年人友好服务岗位或窗口，为老年人提供便利就医咨询、导诊以及自助信息设备、手机终端等协助办理服务；推进基层医疗卫生机构中医馆提档升级，鼓励设置中医康复诊室和康复治疗区。

在改善基层医疗卫生服务内涵方面，《行动方案》要求预约号源向基层下沉，提供周末疫苗接种服务、延长城市社区门诊服务时间、向居民个人开放电子健康档案，支持村卫生室通过实行乡村一体化管理等多种方式纳入当地医保定点管理，方便群众就近看病开药。鼓励家庭医生为刚生产妇女提供上门育儿指导，支持根据妇女儿童需求灵活确定签约周期。将0—6岁儿童健康管理纳入家庭医生签约服务，做好辖区内老年人健康体检报告分析运用和结果反馈，加强后续有针对性的健康指导、健康咨询、健康管理等服务，并为糖尿病、高血压等慢性病患者提供运动、饮食处方或建议，对行动不便、失能失智的老年人、残疾人等确有需求的人群，要结合实际提供上门治疗、随访管理、康复、护理、安宁疗护、健康指导及家庭病床等服务。

各地将基层医疗卫生服务能力提升专项行动作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要任务，并以能力提升为主线，有针对性地进行改进、完善、提升，不断提升综合服务能力和水平，狠抓行动实效，推动建立与新疆经济社会发展水平定位相适应，布局合理、便捷高效、保障有力的基层医疗卫生服务体系，不断满足各族群众日益增长的基本医疗卫生服务需求。